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当社会从农业经济、工业经济迈向数字经济时代，数据已成为基础性资源、重要生产力和关键生产要素。数据流动带动技术流、物质流、人才流、资金流，产生动力并带来价值。目前，我国数据规模呈现指数级增长，数据颗粒度越来越细，数据生产主体日益多元，数据需求更加旺盛。但由于数据要素还属于新事物，对其市场化配置规律的认识仍处于探索期，数据的价值潜力尚未得到充分挖掘和释放。统筹好发展和安全，处理好政府和市场的关系，让高质量数据要素“活起来、动起来、用起来”，数字经济将在构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势等方面，释放出更加强劲的动能。

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